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2022-08-05近日，江門開平市自然資源局印發(fā)了《關于印發(fā)開平市裝配式建筑項目實施建筑面積扶持措施（試行）的通知》（以下簡稱通知）。
★《通知》內(nèi)容
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》（粵府辦〔2017〕28號）及《開平市人民政府辦公室關于印發(fā)開平市大力推進裝配式建筑發(fā)展實施方案的通知》（開府辦〔2021〕43號）精神，為促進我市裝配式建筑發(fā)展，提高建設效率和質(zhì)量，鼓勵建設項目采用裝配式建筑，結合我市實際情況，現(xiàn)制定開平市裝配式建筑項目建筑面積扶持獎勵政策，具體如下：
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（一）扶持獎勵建筑面積的實施對象是建設單位在自有土地上采用裝配式建筑，且通過裝配式建筑評價的建設項目。
（二）對符合條件采用裝配式建筑的項目，達到廣東省《裝配式建筑評價標準》（DBJ/T15-163-2019）評價等級為基本級、A級、AA級、AAA級的，分別獎勵項目總建筑面積2.7%、2.8%、2.9%.3.0%的不計容建筑面積。在同一宗土地內(nèi)，獎勵不計容建筑面積累計不得超過實施裝配式建筑總面積的3%,同時累計不超過5000平方米。對扶持措施發(fā)布前已出讓用地但未辦理總平面規(guī)劃方案的，主動申請采用裝配式建筑方式后，同樣享受該獎勵方式。
（三）扶持獎勵建筑面積不納入預售范圍，且對應范圍須為功能完整的商住單元。不納入預售范圍的面積不得少于獎勵建筑面積。
（四）扶持獎勵建筑面積不計入地塊的容積率核算，無需修改已有法定規(guī)劃，相關獎勵面積審查意見在規(guī)劃、預售、竣工驗收備案等各許可證書當中備注。相關證書的變更應在規(guī)劃條件核實前完成，在規(guī)劃條件核實測繪成果中須注明獎勵建筑面積的相關事宜。
申請程序
▌1.?申請并簽訂監(jiān)管協(xié)議書
建設單位向市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設局（以下簡稱“市住建局”）提出實施裝配式建筑的申請，簽訂《裝配式建筑監(jiān)管協(xié)議書》（詳見附件），明確裝配式建筑項目的目標要求、考核方式、對應的違約責任等。
▌2.?設計階段預評價
建設單位在初步設計完成后，向市住建局提出裝配式建筑設計階段預評價申請，市住建局組織專家對建設單位提交的相關材料進行技術認定，并出具設計階段預評價意見書。
▌3.?建設工程規(guī)劃許可
通過設計階段預評價的項目，建設單位應向市自然資源局申請辦理或變更《建設工程規(guī)劃許可證》，申請時除提交法定要件外,還須同時提交裝配式建筑設計階段預評價意見書和監(jiān)管協(xié)議書，注明申請獎勵建筑面積的數(shù)量和比例及具體樓棟位置的設計方案。市自然資源局將扶持獎勵建筑面積在《建設工程規(guī)劃許可證》中備注。
▌4.?施工圖審查
施工圖審查機構應當對項目裝配率等裝配式建筑相關要求進行審查。經(jīng)審查合格的，出具施工圖設計文件審查合格書，并在施工圖設計文件審查合格書和審查報告中注明“本工程施工圖設計文件符合廣東省《裝配式建筑評價標準》裝配率等裝配式建筑相關要求”的字樣。凡未達到裝配式建筑標準的，建設單位應及時調(diào)整、變更設計，涉及規(guī)劃建設方案調(diào)整的，應按程序向市自然資源局申請調(diào)整《建設工程規(guī)劃許可證》。
申請實施裝配式建筑且獲得獎勵建筑面積的項目，建設單位申請辦理房地產(chǎn)預售時，應當在申請圖紙中明確標注獎勵住宅戶型的位置和面積（必須為功能完整的商住單元），獎勵建筑面積不納入預售范圍。
▌6.?日常監(jiān)督
建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構將建設項目實施裝配式建筑的情況納入日常監(jiān)督檢查工作中，有關監(jiān)督檢查情況應當形成書面監(jiān)督記錄，并在項目驗收階段對項目實施裝配式建筑情況出具意見。
▌7.?竣工驗收
建設單位應在工程竣工驗收報告中增加裝配式建筑專篇，包括實施裝配式建筑的單體建筑位置和面積、結構類型、預制構件種類、裝配式施工技術、預制率和裝配率等內(nèi)容,注明是否符合施工圖設計文件和相關技術要求，并經(jīng)參建各方簽字確認。市工程質(zhì)量監(jiān)督機構對建設單位組織的竣工驗收進行監(jiān)督，并對項目實施裝配式建筑情況出具意見。
工程項目竣工驗收后，建設單位應向市住建局提出裝配式建筑實施階段竣工評價的申請。由市住建局組織竣工評價，并出具裝配式建筑竣工評價意見書。
▌8.?建設工程規(guī)劃條件核實
實施保障
（一）申請實施裝配式建筑且獲得獎勵建筑面積的項目，如未按要求實施裝配式建筑，則由市住建局牽頭會同市自然資源局依據(jù)相關法律法規(guī)和監(jiān)管協(xié)議書等進行處理。
（二）建設單位未按照要求實施裝配式建筑的商品住宅項目，由市自然資源局無償收回獎勵面積，呈報市人民政府審批同意后，可用作人才住房和保障性住房，并依法保留對責任單位和責任人追究法律責任的權利。市住建局對建設、施工、監(jiān)理等單位的違規(guī)行為進行誠信扣分，記入企業(yè)誠信檔案。
（三）建設單位按照要求實施裝配式建筑的商品住宅項目，但超出獎勵范圍的建筑面積（符合規(guī)劃條件核實合理誤差的除外）的，由市自然資源局作出違法認定，屬地鎮(zhèn)（街）依法對其違法行為進行處理。市住建局對建設、施工、監(jiān)理等單位的違規(guī)行為進行誠信扣分，并記入企業(yè)誠信檔案。
實施期限
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